建议：①向集体、领导等提出自己的主张。动词。
②向集体、领导等提出的主张。名词。
意见：①对事情的一定的看法或想法。名词。
②（对人、对事）认为不对因而不满意的想法。名词。
将两个词加以比较，同为名词时，它们的适用的对象不同，建议是向集体、领导提出的，意见则适用对象就宽泛得多。再者，建议是个人的主张，对集体领导并没有不满意的意思，意见则不同，多表示一定的不满意。
意见和建议有什么区别 扩展
两者的区别就在于他们的出发点的不一样和内容的不同。
意见：表示和他人对事情的看法和想法有一定的不同，同时也有把这个不同的看法或者想法表达出来的含义，比如：我给你提个意见；
建议：是向集体或者领导提出自己的主张和想法，比如：我建议同工同酬，按劳分配，加强纪律的管理。
意见和建议有什么区别 扩展
意见，是指对某一事物有不同的看法、想法，自己不能接受。
而建议，是指自己对某一事物，发表自己的想法和看法，但不能自己去改变。
意见和建议，多数都是在对同级或向上级提出，供其参考和帮助其改正、改进工作，让某事物更加合理合法，让更多的人从中受益。