不是建行预约不了纪念币，而是中国人民银行每年发行纪念币的分配制度决定的。中国人民银行发行纪念币后，分配给四大行，再由四大行按比例分配给各省市的支行。然后四大行再将纪念币按地区配给各分行，这就导致有的省市是建行预约兑换，有的地区则是由其他银行预约了。
建行为什么预约不了纪念币 扩展
北京地区的纪念币预约一般是由建行工行和中行来负责。在建行公众号和APP上都可以进行纪念币预约。前提条件是要在纪念币预约的时段内。比如说冬奥纪念币的二次预约就是2月11日晚上开妨，过了这个日期的预约时段当然就不能再预约了。
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这是因为预约纪念币需要实名认证，同时根据所在地预约数量来先来后到，预约数量满了就没有了。