很久以前，境内一片大海。镇海龙王“医巫闾”贪酒好色，常发在水冲毁村庄，还趁机把年青貌美的姑娘抢进龙宫，寻欢取乐。　　海边的村子里，有个叫广宁的小伙子一心想为民除害。一天，在海上打鱼，忽见恶龙从海里蹿出来，他急中生智，把手中鱼的网一甩，勾住恶龙的牙齿。恶龙张开龙爪，抓住广宁，吩咐虾兵蟹将把他毒打一顿，扔到龙宫的水牢里。　　恶龙的原配王后是东海龙王的女儿，名叫玉静公主，因劝说医巫闾少做坏事，被打入冷宫。她路过水牢，见小伙子满身伤痕，昏迷不醒，令宫女抬到自己房内，敷上灵丹妙药。广宁苏醒后，公主知道了他的想法，告诉他说：斩龙要有斩龙剑和覆海土。这两种宝贝藏在东海的珍宝楼里，取回宝贝，才能除恶龙。二人趁恶龙醉酒之机逃出龙宫，直奔东海。　　到了东海，公主把宝贝交给广宁，嘱咐说：“覆海土不得多用，撒多了，触犯玉皇大帝，会把你变为石头。”广宁辞别公主，藏在海边石洞里，恶龙喝完酒，又上岸吃人了。广宁冲出石洞，挥剑向恶龙砍去，只听恶龙吼叫一声，一只前爪被砍下来，忍痛逃向龙宫。广宁撒起覆海土，海里立即出现一片土地。广宁高兴了，有了土地，百姓们变就能吃饱饭了。他忘记了公主的叮嘱，不停地撒起来，恶龙藏不住了，蹿出水面，广宁挥剑上前，砍下恶龙的尾巴。恶龙再也爬不去了，广宁又猛砍几剑，恶龙断了最后一口气。　　汪洋大海变成了平坦的土地，死去的恶龙变成一座蜿蜒的大山，广宁也变成山上的一座高峰。人们在平展展的土地上建起城镇、村庄。为纪念斩龙英雄，把建起的城叫广宁城，城西的山叫医巫闾山，山上的最高峰叫望海峰。人们传说，这是广宁在貌望东海，感谢玉静公主对他的帮助。